kk体育6月28日，云南举行2018年度云南省生物医药产业新闻发布会，云南省科技厅党组副书记、厅长董保同，省工业和信息化厅党组副书记、副厅长唐文祥，省农业农村厅党组成员、副厅长张穆，省商务厅厅长助理肖伟出席发布会，介绍有关情况并回答记者提问。

　　为贯彻落实《云南省生物医药和大健康产业发展规划》（20162020年）和《云南省生物医药产业发展三年行动计划（20182020年）》，扎实推进生物医药产业发展，宣传产业发展成效kk体育，提升产业影响力和吸引力，云南生物医药产业主抓部门，省科技厅联合省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅在这里共同召开“2018年度云南省生物医药产业新闻发布会”，向大家介绍2018年度云南省生物医药产业发展有关情况，并回答记者提问。

　　云南省科技厅党组副书记、厅长董保同同志；云南省工业和信息化厅党组副书记、副厅长唐文祥同志；云南省农业农村厅党组成员、副厅长张穆同志；云南省商务厅厅长助理肖伟同志。

　　应邀参加今天发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省各大新闻媒体的记者朋友，以及云南省生物医药产业推进组成员单位、有关科研机构、生物医药企业的负责人。欢迎大家!

　　2018年，按照云南省委、省政府大力发展八大重点产业和打造世界一流“三张牌”的决策部署，云南省科技厅作为推进生物医药产业发展的主抓部门kk体育，积极协同重点州市、产业推进组成员单位，坚持新发展理念，共推云南生物医药产业发展。

　　（一）产业规模快速增长。云南生物医药产业在2017年快速发展的基础上，2018年，实现主营业务收入1685.9亿元，同比增长12.8%；实现增加值519.61亿元，同比增长12%。其中，天然药物及健康产品原料种植养殖业实现主营业务收入315.16亿元，同比增长24.9%，种植面积794万亩，稳居全国第一；生物医药产品制造业实现主营业务收入626.27亿元，同比增长18.6%；生物医药产品商贸流通业实现主营业务收入744.47亿元，同比增长4.2%。

　　（二）重点项目进展顺利。2018年，云南实施生物医药产业亿元以上重点项目55项，计划总投资295.35亿元，累计完成投资110.63亿元。新世纪中药饮片生产线、云南白药二期物流中心、积大制药二期工程、大唐汉方制药生产线等一批建设项目竣工。投资6亿元的中国中药滇中新区产业园、投资5.2亿元的昆明中药厂中药饮片生产线亿元的文山天士力三七产业园、投资4.89亿元的白药集团文山七花有限责任公司生产线年竣工。神威施普瑞药业有限公司整体搬迁、云南龙发制药GMP厂房、云南白药健康产业、丽江映华甾体激素原料药生产线、云南克雷斯制药产权收购及新建制药基地等一批项目建设顺利推进。

　　（三）招大引强成果丰硕。2018年，云南生物医药产业亿元以上招商引资签约项目超过20个。云南省科技厅分别与河北神威药业公司、四川德仁堂公司、深圳波顿集团公司、深圳卫光生物公司、四川新绿色药业公司正式签订招商引资合作协议，签约落地10亿元以上项目5个，总投资130亿元；省工业和信息化厅、省农业农村厅、省投资促进局等部门积极推动国药集团、天士力集团、康恩贝集团、上药控股公司、北京通盈集团、天江一方药业公司等一批知名药企落地昆明、普洱、昭通、大理、丽江、保山等州市。

　　（四）科技创新成效明显。中国医科院医学生物所I型III型脊髓灰质炎减毒活疫苗糖丸和液体剂、昆药集团注射用血塞通100mg规格等3个品种获药品生产注册批件，沃森生物研发的13价肺炎球菌多糖结合疫苗预计年内上市销售，成为国内首个、全球第二个获批上市的13价肺炎结合疫苗。白药集团痛舒胶囊获美国FDA批准开展Ⅱ期临床研究，成为FDA批准进入临床研究的第一个中国民族药。昆药集团治疗缺血性脑卒中天然药1类新药和长效降糖药物苏帕鲁肽注射液、医学生物所人用灭活疫苗轮状病毒疫苗、沃森生物四价流感病毒裂解疫苗2个规格等获国家药物临床批件。贝泰妮公司薇诺贝贝舒润滋养霜系列新产品获国产非特殊用途化妆品备案登记。

　　（一）强化政策措施保障。云南省委、省政府出台《关于推进中药饮片产业发展的若干意见》《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的实施意见》《云南省楚雄彝族自治州彝医药条例》。云南省科技厅、云南省发展和改革委联合印发《云南省生物医药产业施工图》《云南省生物医药产业发展三年行动计划（20182020年）》。云南省药品监督管理局、云南省工业和信息化厅共同印发《关于开展云南省中药配方颗粒研究试点工作的通知》。云南省农业农村厅印发《云南省中药材产业三年行动计划（20182020年）》。云南省商务厅牵头印发《关于推进中药材及中医药追溯体系建设的实施意见》。云南省卫生健康委员会牵头制定《云南省实施“定制药园”工作方案》。

　　（二）强化产业推进联动机制。云南省生物医药产业推进组办公室印发了进一步完善产业推进工作机制、信息报送机制、2018年产业目标任务分解等文件，加强工作联动。省科技厅联合相关成员单位召开2017年度生物医药和大健康产业发展情况新闻发布会，组展第5届南博会生物医药和大健康馆，强化医药工业经济运行分析；协助省工商联组织“一带一路”云聚会云南生物医药和大健康专题推介会，联合楚雄州政府召开民族医药产业创新发展高端论坛，协助腾冲市政府举办2018创新中药植物药峰会暨大健康产业论坛。省农业农村厅组织云南省“十大名药材”评选活动。省医保局将符合标准的中药饮片、中药配方颗粒纳入医保支付范围。

　　（三）强化精准招商。省科技厅与省投资促进局共同征集、策划和发布2018年云南省生物医药和大健康产业重点招商引资项目150个，总投资额超过1600亿元；共同组织赴上海、浙江开展石斛产业招商，赴北京开展“健康生活目的地”推介，赴重点目标企业开展上门招商。省工业和信息化厅、省农业农村厅、省卫生健康委、投资促进局等部门，联合重点州市和园区，采取“以商招商、合作招商、自主招商、项目招商”等方式，积极推进生物医药产业招商引资工作。

　　（四）强化科技创新和人才支撑。2018年，省科技厅以“大品种研发及工艺标准提升”“生物技术及临床医疗技术研发”“中药材资源保障及开发”“医养平台建设”为重点，组织实施生物医药重大科技专项项目19个，支持财政经费1.62亿元。新认定省重点实验室3个、工程技术研究中心2个、省级临床医学研究中心4个、“云药之乡”7个、高新技术企业46户、科技型中小企业83户；新建生物医药领域院士专家工作站19个；引进千人计划“高层次人才”5人、“青年人才”66人、“高层次创新创业团队”3个；培养万人计划“省科技领军人才”5人、青年拔尖人才12人，中青年学术和技术带头人后备人才18人、技术创新人才12人、创新团队4个。

　　（一）营造政策环境，提升产业发展活力。出台促进云南省生物医药产业高质量发展的若干意见。积极推动云南大品种、独家品种进入国家和省医保目录。坚持问题导向，加强政策研究，围绕加大科技创新投入、鼓励市场开拓、加强招商引资、支持存量提升等，统筹资源，形成各部门推动本省药品在研发、审批、生产、销售、使用等链条上的合力，大力推进云南生物医药产业发展。

　　（二）实施重点项目，形成产业发展增量。以打造世界一流“绿色食品牌”为契机，在稳定现有中药材种植面积的基础上，重点发展云南道地药材、特色药材、药食两用药材，抓好良种繁育、绿色基地建设等工作，推动“云药之乡”提质增效，推进中药材产业高质量发展。紧盯医药工业年度发展目标，抓好重点州市、重点企业、重点品种发展，推进生物医药专业化园区建设；围绕中药饮片产业培育重点，组织实施一批产业重大项目和产业链延伸项目，建立产业转型升级项目库。围绕生物医药产品流通业发展需求，深入推进云南中药材追溯和大数据中心、国（境）外药品和医疗器械注册平台、“互联网+药品”流通公共服务平台等重点项目。

　　（三）加强招商引资，推动产业招大引强。结合《施工图》，以现代中药（民族药）、生物制药、化学制药、医疗器械等为重点，联合重点州市、生物医药园区策划重大招商项目、组织重大招商活动、开展精准对接招商；将产业招商与科技入滇工作紧密结合起来，积极推进人才团队、科技型企业、科技成果、创新平台等“四个落地”，有效推动产业招商；积极发挥商会、协会在产业招商中的桥梁作用，共建招商服务平台，合作开展招商。

　　（四）推动科技创新，提升产业竞争力。启动实施干细胞治疗技术和产品、疫苗等生物制药产品、生物合成、化学药、中药饮片、医用护肤品等产品开发、国际化注册和认证及成果产业化等11个生物医药科技重大专项；以生物资源数字化、重大创新药物研发、特色中药（民族药）品种国际化、重大招商引资项目创新成果转化落地等为重点，组织策划2020年科技重大专项项目。

　　（五）加强统计分析，指导产业发展。按照《云南省生物医药产业统计监测办法》，定期组织开展生物医药产业经济运行分析，密切关注行业运行中的热点、难点及趋势性问题，以及影响和制约行业发展的政策、要素，掌握产业发展态势，及时做好产业分析、预警和前瞻性研究，指导产业发展。

　　以上是省科技厅发布的主要内容。涉及中药材种植、医药工业、药品流通的有关具体情况，请省相关部门负责解答。谢谢大家！

　　省科技厅董厅长，您好！我是香港商报记者，请您介绍一下2019年启动实施生物医药领域重大科技专项情况，以及省科技厅下一步重点支持的生物医药科技创新方向。谢谢！

　　谢谢这位记者朋友的提问。2019年，按照重大科技专项和重点研发计划，原则上只支持打造“三张牌”项目，重大专项项目要体现创新链对产业链支撑、未来2至3年会产生重大效益项目等总体安排，省科技厅启动实施生物医药领域重大科技专项和科技成果转化专项项目11项，安排科技经费1.024亿元。其中：重大科技专项项目6项，安排科技经费5740万元，主要从化药和生物药新药研发、细胞技术临床研究、传染病快检诊断产品开发、特色民族医药研究开发、生物合成技术应用等方面开展集中攻关；科技成果转化专项项目5项，安排科技经费4500万元，主要开展草乌甲素片国际化注册、13价肺炎球菌多糖结合疫苗产业化、经典名方开发、配方颗粒研发及产业化、健康产品开发及产业化。

　　关于下一步生物医药科技创新重点支持方向，省科技厅已发布了2020年生物医药领域科技计划项目申报指南，以生物资源数字化开发应用、特色中药（民族药）品种国际化研究、重要药食兼用资源生物制造技术开发及应用、重大创新药物研发、重大招商引资科技成果落地转化产业化等为重点，组织策划2020年科技计划项目。这里需要重点说明的是重大创新药物研发专题，省科技厅将对2018年以来自主研发、在云南省转化的不同类别新药品种以及申报国外临床研究或上市许可、世界卫生组织预认证获得批复或许可的品种分阶段给予资金后补助扶持，对通过仿制药质量与疗效一致性评价的品种、取得第三类医疗器械注册证的产品给予一次性后补助，关于后补助标准，省科技厅将另行制定有关实施办法予以明确。

　　2018年，云南省医药工业继续保持了稳步发展，请问省工业和信息化厅2019年将采取哪些具体措施继续推动医药工业快速发展？

　　谢谢这位记者朋友的提问。围绕省委、省政府打造世界一流“健康生活目的地”的战略部署，2019年，我厅着力开展以下几个方面重点工作。一是保持医药工业平稳运行。按照省人民政府《关于保持经济平稳健康发展22条措施的意见》要求，加强运行监测与调度，紧盯重点企业运行、大品种集中招标采购量等数据，主动协调企业融资、土地需求，强化投资生产的要素保障；加大政策研究力度，深化对医药卫生体制改革、国际国内医药供需层次的认识，积极开展政策解读等政府服务，加快推进云南省生物医药产业结构优化调整，努力保持云南省生物医药产业平稳运行。一季度，全省医药制造业投资增速48.6%，高于全省非电工业投资平均水平。二是继续贯彻落实《关于推进中药饮片产业发展的若干意见》，进一步强化中药饮片全产业链中间环节、关键环节作用，充分发挥中药饮片产业见效快、撬动性好的特点。调整好专项资金使用方向，加大对科技创新、新产品开发、标准提升等方面的支持力度，进一步夯实基础，以中药饮片带动生物医药全产业加快发展。三是按照省政府常务会议要求，尽快研究出台加快生物医药产业发展的政策措施，聚焦中药、生物技术药和化学仿制药，积极搭建公共服务平台，精准施策，推动云南省生物医药产业集群式、裂变式发展。

　　张穆副厅长，您好！我是新华社记者。云南是中药材种植大省，请您介绍一下2018年云南中药材种植产业发展情况，中药材种植基地建设和大品种的种植情况。

　　谢谢这位记者朋友的提问。2018年，省农业农村厅积极落实中药材产业三年行动计划，重点推进中药材无公害、绿色、有机、GAP基地建设，支持道地药材良种繁育、绿色基地建设。全省中药材种植面积达794万亩（含药食两用药材），产量104万吨，种植面积和产量均居全国第一。实现农业产值361亿元，加工产值414亿元。中药材标准化种植基地面积超过120万亩，其中，绿色、有机面积已达6万亩。目前，三七、重楼、砂仁等16个中药材品种种植面积突破10万亩，三七、滇龙胆、重楼、砂仁、草果、灯盏花、茯苓、木香8个品种种植面积和产量均占全国种植面积和产量的50%以上。

　　请问2018年云南省医药工业发展情况如何？云南省中药饮片产业发展若干意见出台后，中药饮片产业发展成效如何？

　　谢谢这位记者朋友的提问。首先我介绍一下全省医药工业发展情况。2018年，全省规模以上医药工业企业150户，完成主营业务收入379.03亿元，同比增长10.9%，其中主营业务收入10亿元以上企业7户，5亿元以上8户，昆药集团、中国医学科学院医学生物学研究所、昆明贝泰妮生物科技有限公司、云南植物药业有限公司同比增长超过20%。分行业来看，化学仿制药、生物技术药主营业务收入增长幅度均在40%以上，化学药品原药完成产量5895.29吨，同比增长46.8%。中成药受临床安全性数据支撑不足等影响，用药市场动力不足，全年产量略有下滑，化学仿制药、生物技术药所占比重有所提升，主营业务收入前30户企业占全省主营业务收入70.04%。云南省医药工业整体结构逐步优化，产业集中度进一步提高。

　　2018年，省人民政府印发了《关于推进中药饮片产业发展的若干意见》（云政发﹝2018﹞19号），中药饮片一二三产业当年就取得了较好成绩，全产业链实现总产值557.7亿元，其中，中药材农业产值361亿元，中药饮片规模以上工业企业完成主营业务收入68.7亿元，全省中药材中成药商品销售额86亿元，医疗机构中药饮片收入42亿元。中药饮片企业数量占全省药品生产企业的48%，所占比重比全国高19.1个百分点。云南白药集团中药资源有限公司、新世纪药业、云南道地药业集团等一批区域性中药饮片生产龙头企业布局基本形成。云南省中药配方颗粒试点研究稳步推进，云南神威施普瑞药业有限公司项目建设已完工，云南天江一方、鸿翔药业、昆明中药厂项目建设及质量标准、生产工艺研究加快开展，预计2019年内，云南省自己生产的中药配方颗粒产品将供应省内临床研究机构进行临床试点。2018年，省中药饮片产业发展专项资金共计支持项目150项，支持资金3.4亿元，有力推动了中药材种植、中药饮片及中药生产加工、智慧物流、科技研发及标准提升等各个环节深度融合发展。

　　刚才，董厅长在发布中提到云南省中药材追溯工作，请商务厅介绍一下该项目的运行成效，下一步商务厅对中药材追溯项目有什么新的计划和打算？

　　谢谢这位记者朋友的提问。中药材追溯项目是国家商务部在云南的第二批试点项目kk体育，项目从2015年开始建设以来，在中药材追溯方面已经产生了较好的追溯经济效益和社会效益，参与追溯的企业和品种在逐年增加。2018年，云南省溯源企业录入国家中药材流通追溯系统的赋码量为415514条，比2018年241782条增长72%，赋码药材交易量664.4吨，比2018年487.1吨增长36%；2019年1月至2019年5月15日，云南省溯源企业录入国家中药材流通追溯系统的赋码量为735139条，比2018年同期的97724条增长750%，赋码量占云南省中药材流通追溯系统赋码量的97%。赋码药材交易量118吨，同比增长36%，部分追溯中药材产品拿到长期订单。与无追溯的产品相比，溯源产品显示出强大的竞争优势，例如18头普通三七粉500克售价仅311元，而18头溯源三七粉每500克售价488元，单价比非溯源产品高56.9%。中药流通追溯系统建设，进一步助力云南省三七品牌打造，助推了生物医药产业发展，提升了企业竞争力，增加了企业效益，同时也为拓展中药材品种追溯提供了典型案例。从以上数据可以看出，我们做中药材追溯项目的成效进一步显现，追溯无论是量、品种等方面都有较大的提升和覆盖，同时对追溯品种的价格方面也有大幅度的提升，在30-50%之间，是企业、消费者多方获益的一个关系民生的项目。当前，我们国家正在打造质量强国战略，通过追溯，会使我们的产品质量安全有保证，产品将会走得更远，群众对产品消费将更有信心。

　　下一步，我们将在全省16个州市积极推动中药材追溯项目，与相关部门密切协同，从种植、原料源头、生产、市场流通、消费等环节入手，增加中药材追溯的品种和企业。在此，也希望记者朋友借这次生物医药产业新闻发布会，对我们的中药材追溯项目给予大力宣传，加深企业、社会、群众对追溯产品的认识和了解，使企业能够积极主动参与追溯，广大消费者逐步形成购买追溯产品的意识，这样，我们的追溯项目就能走得更远，更能体现追溯项目的意义和价值。

　　请介绍一下2018年药品流通行业发展的具体情况。另外，“互联网+”在中药材和药品流通中的应用情况怎么样？

　　谢谢这位记者朋友的提问。我首先介绍药品流通业发展情况。2018年云南省药品流通行业运行平稳，药品流通市场销售规模稳步增长，但增长速度放缓，低利润率常态化。2018年云南省药品流通行业销售总额达812.58亿元，同比增长4.54%，增速有所回落。全省共有药品流通企业525家，比上年同期减少10家；零售药店共计18963家，其中，零售单体药店数量为12622家；零售企业连锁门店数量为6341家。全省药品流通行业上缴税收达18.11亿元，占全省税收收入比重的1.27%；全省药品流通行业从业人数为10.16万人，同比增长5.84%。对云南省稳增长、扩内需和生物医药产业的发展起到了积极的促进作用。

　　一是中药材追溯快速推进。中药材追溯经过近几年的建设和试点探索，目前正持续加大中药材流通追溯体系建设力度，2018年，我们对中药材流通追溯系统进行了升级。现中药材追溯企业达80余家，追溯品种从单一的三七、三七皂苷2类增加到目前的16类，涵盖了三七、三七皂苷、石斛、天麻、丹参、人参、当归、山药、灵芝、葛根、茯苓等云南特色优势品种。升级后的中药材流通追溯体系范围进一步扩大，赋码量大幅增长。

　　二是中药材大数据平台上线运营kk体育。大数据项目建设是在云南省中药材流通追溯体系建设项目的基础上，结合大数据、互联网、数据挖掘和分析等先进的技术手段，在中药材流通追溯体系建设项目的数据内容上进一步扩充；是对云南省特色中药材种植、加工、市场销售等进一步加强互联网数据的收集及分析管理。目前，平台已经正式运行，进入大数据平台的中药材种植企业也达到150余户。2018年，商务厅联合云南省工业和信息化厅、云南省农业农村厅、云南省药品监督管理局、云南省卫生健康委员会下发了《关于推进中药材及中医药追溯体系建设的实施意见》，进一步明确了追溯体系建设的指导思想kk体育、基本原则及建设目标，使云南省中药材追溯体系建设工作职责任务更加明确、保障措施更加完善，为推动此项工作迈上新台阶打下了坚实的基础。

　　三是互联网+药品流通稳步推进。加快信息技术应用，是药品流通管理的重要抓手，通过互联网平台，实现信息共享，提高流通效率，降低物流成本，惠及更多人民群众。2018年，我们通过近2个月对12家代表企业的走访调研，广泛征求意见，找准切入点，解决企业难点、痛点问题，开发和建成了“互联网+药品流通”公共服务平台，该平台于2018年10月正式上线，并在企业免费推广使用，组织全省134家企业213人参加培训。截至2018年12月，平台累计服务52家企业，实现资料在线万余条记录，累计存储了4.3万余张药品批次药检单信息。

　　2018年，云南省中药材种植面积基本完成了生物医药和大健康产业发展规划中提出的种植目标。刚才，董厅长在发布中介绍了云南省的种植面积已达794万亩，稳居全国第一。请问，今后云南省在中药材产业发展思路、方向和规划的侧重点是什么？谢谢！

　　谢谢这位记者朋友的提问。近几年，全省中药材种植面积和产业规模取得了较快发展，今后产业发展思路是：以推动乡村振兴战略实施和打造世界一流“绿色食品牌”为契机，在保持适度规模的基础上，促进中药材产业提质增效。具体来讲，就是紧紧围绕农业农村部、国家药品监督管理局和国家中医药管理局《关于印发全国道地药材生产基地建设规划（2018-2025年）的通知》要求，以三七、天麻、滇黄精、滇重楼、云木香等云南省优势药材资源品种为主，认真落实道地药材生产基地建设各项工作，积极推广GAP、绿色有机示范种植，确保道地药材的品质和产量。着力推进云南省天麻、铁皮石斛、茯苓、滇黄精等已列入药食同源、新食品原料目录的近20余种药材基地标准化建设，把药材资源优势转化为产业优势。

　　另外，我们将以打造世界一流“绿色食品牌”为契机，积极打造中药材品牌。一是支持中药材特色品种、大品种、药食两用品种原产地、主产区、集散地，申请地理标志产品保护和注册地理标志证明商标，打造知名区域品牌。二是发掘整理彝医药、傣医药、藏医药文献，做好民族药中的濒危动植物药的保护、应用、替代、栽培、养殖等工作，扶持民族药医院制剂开发与使用。三是继续开展“十大名药材”中药材品牌评选，抓好名品名企宣传，持续提升“云药”品牌形象。

　　各位记者朋友，生物医药产业发展涉及多部门、多领域，希望大家宣传好、报道好今天发布会的内容，为进一步推动云南省生物医药产业发展营造良好的社会舆论氛围。