kk体育9月23日，重庆举行重庆国际生物城新闻发布会，请巴南区委副书记、巴南区人民政府区长何友生介绍重庆国际生物城产业发展的相关情况，并回答记者提问。

　　欢迎大家出席市政府新闻办举行的发布会。今天上午发布会的主题是：重庆国际生物城产业发展有关情况的介绍。今天的发布会有三个环节，第一个请大家先观看重庆国际生物城的一个短视频，有请工作人员播放。

　　谢谢工作人员。下面我们请巴南区委副书记、巴南区人民政府区长何友生向记者朋友介绍重庆国际生物城产业发展的相关情况，有请！

　　各位媒体朋友，女士们、先生们：大家上午好！今天，很高兴与大家见面。首先，我代表巴南区委、区政府，对大家给予巴南的关心支持表示最诚挚的感谢！

　　巴南区属重庆主城都市区中心城区，幅员面积1825平方公里，常住人口130万人，巴南史文化悠久、自然资源丰富、区位优势突出、产业基础雄厚。近年来，巴南区认真贯彻落实市委、市政府关于融入新发展格局推动经济高质量发展的要求，抢抓机遇、大胆转型，瞄准战略性新兴产业发展方向，努力将我们的生物城打造成长江上游具有国际影响力的国际生物城。

　　3年来，依托国际生物城全区生物医药产业投资和工业产值均保持增长30%以上。2019年，生物医药产业纳入国家第一批“战略性新兴产业集群发展工程”，重庆国际生物城纳入国家级高新区拓展园，高质量发展步伐不断加快。有这么几个特点。

　　一是产业集聚加快。重庆国际生物城规划面积35平方公里，集聚项目70个，协议产值800亿元，逐步形成生物制药、化学药、现代中药、医疗器械全领域发展新格局，即以智睿生物、博唯生物为龙头的生物制药集群；以美国雅培克、日本参天为龙头的化学药集群；以四川新绿色、“伍舒芳”为龙头的现代中药集群；以钱璟康复、早柒天为代表的医疗器械产业集群，正成为全市生物医药产业集聚度最高的集聚地。今年18月，全区生物医药产业克服疫情影响实现逆势增长，规上产值增长20.72%。

　　二是研发平台多样和逐步的完善。重庆国际生物城逐步搭建西部地区领先的生物医药创新平台，着力推进药品研发和试验。建成北大医疗创新谷研发平台、宸安生物中试平台、美莱德动物试验平台，智睿生物研发孵化中心、重庆市仿制药一致性评价中心等为核心的“5平台3中心”。由中国免疫学会理事长吴玉章教授等专家领衔的重庆国际免疫研究院已启动建设，将打造国内顶尖、具有国际影响力的免疫研发和成果转化平台。与上海交大、四川大学华西药学院合作共建数字医学转化中心和成渝药物制造工程研究中心。携手上海张江药谷、武汉光谷生物城、江苏泰州生物城、杭州经济技术开发区，共同打造长江经济带生物产业联盟，形成全国范围内的医研企一体化合作模式。

　　三是创新成果斐然。重庆国际生物城创新体系不断完善，这两年我们积聚了生物医药的产业基金将近10亿，今年我们在生物医药的研发投入超过了3个亿，推动临床试验阶段的创新药物有10个，全市占比超过60%，其中一类新药7个。包括涉及到预防癌症的疫苗。

　　各位媒体朋友，巴南生物医药产业在市、区两级产业政策的有力推动下，发展质效不断提升，发展前景日益广阔。下一步，我们将按照市委、市政府安排部署，着力打造生物医药产业集群，构建西部最全最强生物药产业链，自觉承担推进国家生物医药产业集群建设的责任，推动以生物医药产业为核心的大健康产业加速发展。

　　各位媒体朋友，今天的巴南，正成为投资兴业的一方热土，正加快形成主城都市区南中心城区部地区高质量发展高地，加快建设“一区五城”。巴南现在的发展战略布局叫“一区五城”，“一区”就是城乡融合发展试验区，“五城”就是我们的南部新城、重庆国际生物城、重庆高职城、惠民智慧总部新城、大江科创城。“一区五城”承载了巴南推动城乡一体化的任务。力争通过35年，打造成为千亿级生物医药产业园区。希望国内外生物医药企业和专家学者、专业人才莅临重庆国际生物城参观、指导、投资、创业。希望媒体记者朋友们继续关注巴南、支持巴南。

　　进入新时代以来，党中央国务院高度重视人民群众的生命健康。这几年市委市政府按照中央的要求全力推进产业转型升级，把生物医药作为战略性新兴产业重点推进。巴南区是一个老工业基地，在产业方面来讲有比较好的基础，再加上有非常好的生态资源，近几年，巴南区在推进转型升级方面，把生物医药作为了重点方向。大家都知道巴南以前是汽车摩托车的一个老工业基地。转型升级怎么做，我们把一个焦点聚焦到了生物医药产业。大家知道，国际生物城的前身是麻柳沿江开发区，当时想做服装产业。2017年、2018年，按照市委市政府的要求，以及巴南的一些优势，我们作出了决定，聚焦生物医药，推动生物医药产业园区集群发展kk体育。在这个发展的基础上，2018年市委市政府决定把重庆国际生物城落户在巴南，所以我们原有的麻柳沿江开发区就转型成为重庆国际生物城。从现在这几年的实践来看，市委市政府的决策是正确的，效果是比较明显的。

　　从推动生物医药产业发展来讲，在二三年时间里，巴南在生物医药产业方面能够有比较明显的成效，主要有这么四个方面的优势。

　　一个是有良好的政策支持。巴南在市级政策的基础上，出台了加快生物医药产业发展的若干政策，今年又设立了1亿元的专项资金，财政专门安排，全力支持生物医药产业的发展。通过叠加市级与区级的生物医药产业发展政策，在巴南区注册和税务登记的企业同时享受市级和巴南区相应配套政策。临床前研究补助最高可达500万元，药物临床试验补助在完成三期临床后最高可达1050万元，新建生物医药第三方服务平台科研检测类设备补助最高可达1500万元；对区内企业成功申请到区级政策未覆盖的其他市级产业扶持政策的，原则上区内给予相关金额50%的配套补贴。同时，叠加市级和区级的人才培养计划，每年设立2000万元专项资金，通过成果激励、专项补贴、配偶子女落户等措施，引进生物医药学科专业人才。我们上周刚刚开了2020年的巴南区的人才奖励大会，我们拿出了将近2千万的奖励资金。这中间很大一部分是生物医药产业方面的人才。

　　第二个优势，巴南有优美的生态环境。巴南占了中心城区1/3的面积，有60公里的长江岸线座水库，所以生态资源非常好。8月初，巴南区参加双晒，生态环境、历史人文条件是非常好的，得到社会各界广泛关注。重庆国际生物城属主城都市区生态之城规划片区，位于广阳岛核心区东侧，依靠明月山，傍水在长江之滨、临岛有两个岛，一个是中坝岛，一个桃花岛，山水环绕、环境秀美，与千年古镇木洞毗邻，就处在木洞古镇的这么一个区域。同时，国际生物城与中国温泉之乡东温泉镇为邻，应该讲是现代气息与传统文化交相辉映，欢迎记者朋友实地去看看。国际生物城的布局是江岛相邻，古镇和国际生物城这么一个相邻的格局。区委区政府有一个总体规划，一个是古镇要按照传统古镇的要求进行保护和修缮。两个江心岛按生态化打造，国际生物城按国际化打造，形成一个传承历史文化，又结合现代产业产城融合的高质量发展区域。

　　第三个是巴南有完善的基础配套。具备“30分钟直达机场、20分钟直达果园港”交通体系，南两高速、沿江高速贯穿园区，规划布局轨道交通线分钟直达高铁东站，半小时通达解放碑、南岸茶园、江北嘴等地。正规划打造包含高端公寓、五星级酒店、高端商业、展示中心、运动中心等在内的国际一流产业配套综合体，建设优质国际社区、学校kk体育、医院，全面提升国际化水平。

　　第四个是巴南有优良的营商环境。巴南始终以国际化标准营造一流的发展环境，为企业提供更加开放、便捷和高效的服务。1.2万平方米区政务服务中心新址正式运行，建成24小时智能政务服务大厅，实现企业开办一日办结，“套餐式”服务实现1天办税、3天退税。在全市率先公布157项“零材料提交”事项清单，率先运用区块链技术开发“一窗综办”信息共享系统，“一窗综办”率达95.56%。全国首创“政务+邮政”合作新模式，实现“就近办、一次办、马上办、随时办、网上办”。建立招商项目落地服务机制，专班对接重庆国际生物城落户企业，落地手续全程代办、优惠政策主动对接，实现“一条龙”服务kk体育。

　　据了解，巴南区要构建“1+3+N”的产业体系，建设西部地区最全最强生物药产业链。请问“1+3+N”的产业体系的具体含义是什么？

　　感谢这位记者朋友。巴南区生物医城发展提出了构建“1+3+N”的特色产业体系，也是按照这个体系，按照我们千亿级的目标在推进。

　　“1+3+N”产业体系具体是指以生物药为核心，以化学药、现代中药、医疗器械为特色，构建完善的专业服务平台和公共服务平台，其中的“1”是指以生物药为核心支柱产业，重点产品包括：抗体、疫苗、高价值生物类似药、细胞治疗产品等。这就是“1”，仅仅以生物药为核心。3”是指以化学药、现代中药、医疗器械三大特色产业。其中，化学药包含：创新药、复杂制剂、大品种仿制药；现代中药包括：大品种二次开发、经典名方、中药饮片；医疗器械包括：医用装备、生物医学材料、体外诊断、康复设备等kk体育。“N”是指生物医药专业服务平台和公共服务平台，包括：合同研发外包（CRO）、药物临床前研究（GLP）、药物临床研究（GCP）、合同研发生产外包(CDMO)、合同销售（CSO）全产业链的专业服务平台和行政审批办事窗口、专业代理机构等公共服务平台。这就是“1+3+N”的这么一个主要的内容，谢谢！

　　重庆市之前召开了大健康产业高质量发展的座谈会。请问巴南区生物医药产业后续发展的重点是什么？如何跟大健康结合，谢谢。

　　近年来，巴南区生物医药产业在市委、市政府的大力支持下，取得了一定的发展成效，奠定了较好的发展基础，刚才何友生区长都已经作了介绍。下一步：

　　一是我们将推动以生物医药为核心的大健康产业发展，加快建设国家生物医药产业集群。认真贯彻落实《市政府工作报告》“建设重庆国际生物城，打造国家生物医药产业集群”的要求，自觉承担重庆国家生物医药产业集群建设使命，做优做强生物医药产业，助推全市支柱产业迭代升级。

　　二是打造大健康全产业链基地kk体育。加快拓展产业链条，向康养康体、预防保健、美容化妆等领域拓展，推动布局大型医疗机构，加速医养、医城、医游融合，打造全市大健康产业全产业链基地。刚才具体的内容，何友生区长也作了介绍。是推动成渝双城大健康产业合作。

　　三是随着国家提出的成渝地区双城经济圈”建设，我们要进一步研究完善成渝地区双城经济圈健康产业合作机制，完善会商机制，搭建合作平台，加强政策协调，推动资源共享，通过营造良好的产业生态，通过优势互补共同推动大健康产业高质量发展。我就回答这些，谢谢！

　　刚才何区长介绍了巴南区生物医药产业专项政策的有关情况，能不能详细介绍下，哪些企业可以享受到这些扶持政策，扶持的具体领域和申报条件有哪些，如何审批兑现等？

　　好的，我想给大家再简要介绍下《巴南区加快生物医药产业发展若干政策》的适用范围。我们在产业政策第二条中做了明确的说明：该政策适用于巴南区范围内进行工商注册和税务（民政）登记，具有独立法人资格，且承诺10年内不迁离本区、不改变在本区的纳税义务，从事化学药、生物制品、中药和天然药物、医疗器械等领域研发、生产和服务的企业；也包括相关事业单位、社会团体、民办非企业等机构。扶持的具体条件我们在印发的《申报指南》中有明确说明。如：药物和医疗器械临床前研究扶持，产品需获得国家食品药品监督管理部门颁发的《药物临床试验批件》或《医疗器械临床试验批件》或默认临床许可；药物和医疗器械临床试验研究扶持，产品需获得国家食品药品监督管理部门颁发的《药物临床试验批件》或《医疗器械临床试验批件》或默认临床许可，并按照临床试验研究合同完成I期或Ⅱ期或Ⅲ期临床试验研究。这里就不一一介绍了，媒体朋友们可参看我们提供的《申报指南》。

　　关于政策兑现的问题，巴南区将按年度对企业申报的扶持政策进行审核把关，在完成公开申报、项目审查、名单公示以后，我们按照程序实行资金拨付，及时进行政策兑现。

　　何区长在通报中提到了城乡一体化，我们也是城乡方面的网站。所以我想提一下，何区长，巴南生物城的建设，对巴南的一体化建设有哪些促进作用，谢谢！

　　刚才我介绍了一下，巴南区是国家批准的城乡融合发展试验区，全市一共9个区，其他的八个区都在渝西片区，主城都市区就巴南区，应该说我们承担了非常重要的责任。巴南的空间格局来讲，是非常特殊，我们1825平方公里，超过90%是乡村，包括这次的空间修编也不会超过10%的城市建成区。在中心城区有90%的乡村，也就是生态对于我们重庆主城都市区或者中心城区具有重要的战略意义。巴南就是我们中心城区重要的生态屏障，所以我们把城乡融合发展试验区的任务，这件事儿要高度重视。

　　现在来讲我们一个方面，城市品质提升，这个力度很大。现在城市变化也很大，包括我们的两江四岸，越来越漂亮。另外一个就是我们的美丽乡村建设，农村人居环境整治力度也很大，现在农村也越来越漂亮，但中间有一个环节，就是我们的强镇建设、美丽小镇的建设有待加强，所以我们把强镇建设、美丽小镇建设摆在了重要位置。下一步我们巴南会结合“十四五”规划，将我们强镇建设、美丽小镇建设摆在重要的位置，因为90%的乡村生态，不管是乡村振兴也好，全域旅游也好，还是发展康养产业，它都需要完善功能，都需要我们的服务功能城乡均衡化一体化，所以我们现在正在提升。原来我们的镇街也有一定基础，但是怎么按照城乡融合发展的要求去做。

　　另外一个角度，国际生物城的范围覆盖了两个镇，一个是木洞镇，一个是麻柳镇，就是这两个镇187平方公里，整体纳入了重庆高新区拓展区的范围。我们想通过镇的建设，包括产业的建设来带动我们的是一个生态产业化，因为一二三产业要融合发展，你没有二产业，没有三产业是带动不了的。如果单独说国际生物城，那么通过以生物医药产业的发展为核心为龙头，来带动我们的康养产业，来把我们的生态资源充分利用好，这是一个我们主要的方向。

　　另外，我们国际生物城在布局一个国际化的医院，通过吴玉章教授他们的团队正在建设的免疫研究院，来建立一个小综合、大专科的研究型医院，来支撑我们的康养产业，这样形成联动。当然中间来讲，还包括了医联体的建设，来辐射我们镇、村一级的医疗保障。所以我想就是通过国际生物城的发展，不管是涉及到我们这么大的生态腹地，还是我们农村的康养产业，康养产业同时带动旅游产业，同时推进乡村振兴。

　　今天我们也非常高兴的请到了何区长来，城乡统筹网抓住了这个机会提问，希望我们的发布会有更多的记者跟区县领导沟通交流，把你们想报道的点，想关注的点，通过媒体平台向社会传播出去。今天的发布会开得比较长，非常感谢何区长，感谢杨常委，感谢记者朋友们，特别是踊跃提问的记者朋友，谢谢大家，今天的发布会到此结束，下次再见！