kk体育、省科技厅、省工信厅、省卫健委、省药监局以及厦门市科技局有关负责人出席新闻发布会,介绍福建省加快打造生物医药产业高地的有关情况,并回答记者提问。
省发改委党组成员、副主任张文洋出席并作主发布,主要介绍了我省《福建省加快生物医药产业高质量发展的实施方案》编制背景、编制过程、主要内容、特色亮点等相关情况,并围绕目前我省在生物医药领域打造战略性新兴产业集群情况和相关发展计划等有关问题回答了记者提问。
张文洋:各位媒体朋友,下午好!感谢大家长期以来对福建省生物医药产业发展的关注和报道。为深入贯彻落实习对福建工作的重要讲话重要指示批示和来闽考察重要讲话精神,加快推动“十四五”时期福建省生物医药产业高质量发展,近日,省政府印发了《福建省加快生物医药产业高质量发展的实施方案》,提出了一系列支持力度大、可操作性强的政策措施,加快打造生物医药产业高地。接下来,我就《实施方案》的编制过程和主要内容等情况作简要介绍。
以习同志为核心的党中央高度重视生物医药产业发展,特别是面对疫情跌宕反复,强调要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,始终坚持人民至上、生命至上,统筹好疫情防控和经济社会发展,提高科学精准防控水平,不断优化疫情防控举措kk体育,加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关。近年来,不少兄弟省市都把生物医药作为重点培育产业,纷纷出台相关举措。
经过多年布局发展,我省生物医药产业已初具规模,部分产品竞争优势突出,重点园区集聚效应显现,一批重点企业、重点平台在提升检测能力、开发防治产品等方面取得阶段性进展,在疫情防控中发挥重要作用。但仍存在产业规模偏小、龙头企业数量较少、创新能力不足、专业化园区较少、服务体系不够完善等问题。
省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,强调要主动抢占先机,推动生物技术赋能经济社会发展,进一步明确产业发展重点方向和区域布局,做大做强创新型领军企业,加快形成布局合理、特色鲜明、竞争力强的产业集群,各地各有关部门要切实做到真重视、真支持、真服务,加大政策扶持力度。
根据省委、省政府工作安排,为抢抓机遇、补齐短板,我委会同省直有关部门启动《实施方案》起草工作,配套研究联席会议方案和工作任务清单,结合相关规划编制、政策梳理、产业摸底,参考借鉴兄弟省市的好经验好做法,广泛征求、充分吸收省直部门、各地市、高校、科研院所、行业协会和企业界的建议。《实施方案》先后经省政府常务会议、省委常委会审议,近日由省政府正式印发实施。
统筹推进疫情防控和经济社会发展,到2025年,全省医药工业营业收入力争达到1200亿元,打造一批龙头骨干企业、重点创新产品、技术研发和公共服务平台、特色产业集群。聚焦发展生物制药、化学药、中药、高端医疗器械、生物制造、生物医药服务等六项重点领域。
《实施方案》从六个方面精准施策、靶向发力。一是提升产业技术创新能力。包括对创新产品临床试验和产业化、一致性评价的奖励,对布局建设高水平创新平台的补助等。二是统筹产业发展布局。主要形成以厦门和福州为创新核心区,漳州、三明、南平、莆田、龙岩、宁德、泉州等为产业集聚区的“两核多区”产业发展格局,进一步完善园区公共服务、基础设施配套。三是做大做强企业创新主体。包括培育高质量创新主体、支持企业转型升级、推动“走出去”和“引进来”等3个方面。四是完善服务体系。包括强化临床研究服务、提升审评审批和检验检测服务能力、优化知识产权服务、推动通关便利化、促进闽台生物医药产业融合发展。五是加快创新产品应用推广。包括优化医保服务体系、支持开展应用示范、发挥行业协会作用。六是加强要素保障。包括打造高素质人才队伍、加大投融资引导力度、优化土地保障和环保准入管理等3方面配套措施。
以上内容都是满满的政策干货,稍后大家可以就感兴趣的政策内容再向相关部门进行提问和详细了解。同时我们也在省发改委的微信公众号发布了我们省的政策包和相关文件汇编,欢迎大家关注公众号。
一是建立省政府分管领导担任召集人的省生物医药产业高质量发展工作联席会议制度,下设综合协调、项目推进、技术攻关、审批服务、市场应用、财政金融服务等工作专班,统筹协调生物医药产业发展工作。
二是持续加大对生物医药产业的财政支持力度,2022-2025年,拟安排省级专项资金近10亿元支持生物医药产业发展,其中,单个企业在临床试验方面的支持力度,一年最高可达1亿元资金补助;同时,为重点打造厦门生物医药产业高地,对落地厦门的CRO、CMO等产业应用基础平台,也纳入省级财政支持范围。我们还将研究设立政府财政资金参与的省级生物医药产业引导基金,孵化培育一批早中期、初创型生物医药领域创新创业企业。
三是加大惠企政策宣传力度kk体育,建立政策兑现落地的管理监督机制,强化动态跟踪监测和分析评估,包括每年度对政策实施情况进行跟踪监测评估。
(一)突出对标先进。充分借鉴兄弟省市的好政策好经验,结合我省实际,加大对创新产品研发生产的支持力度,包括对创新药、改良型新药开展临床试验和一致性评价的奖励,对新建CRO、CMO等产业平台给予最高5000万元补助,相关举措支持力度位居全国前列。
(二)突出系统全面。形成覆盖“研发+临床+制造+应用”全产业链的政策支撑体系,营造更加优化、更加符合需求、更加具有吸引力的产业发展生态。比如:从前端的研发项目、高水平创新平台补助,到产品临床试验、实现产业化奖励,以及产品应用示范推广的配套需求,全面强化提高支持力度。
(三)突出问题导向。充分听取省内企业、高校院所、高端人才等诉求和建议,针对产业发展的堵点难点痛点提出有针对性的支持举措,加强审评审批扩面提速、完善“卫健—医保—企业”面对面机制等服务保障,重点解决创新产品应用“最后一公里”难题。
各位媒体朋友们,我们将深入学习贯彻习重要讲话精神,秉承习在闽工作时创造的重要理念和重大实践,按照《实施方案》职责分工,细化落实举措,加强协作联动kk体育,形成工作合力,取得工作实效。我们也衷心希望通过大家的宣传报道,让社会各界尤其是医疗界更加关注和支持我省生物医药产业发展壮大,让更多企业知晓、享受支持政策,为全面加快我省生物医药产业高质量发展营造良好的舆论氛围。谢谢大家!
福建广播影视集团融媒体资讯中心记者:打造生物医药产业集群是推进生物医药产业高质量发展的重要抓手,请问省发改委,目前我省在生物医药领域打造战略性新兴产业集群情况如何,有什么发展计划?谢谢!
张文洋:感谢这位记者的提问。“十三五”以来,国家发展改革委启动实施国家级战略性新兴产业集群发展工程,厦门市生物医药纳入国家第一批战略性新兴产业集群,厦门市作为战略性新兴产业集群工作成效明显地区,2019—2021年连续列入国务院督查激励表扬名单,在新冠病毒检测、疫苗研发等方面成效显著。
福建省参照国家做法,启动了省级战略性新兴产业集群发展工程,在全省范围内遴选梳理了3个发展基础较好、潜力较大的省级生物医药产业集群,其中,福州市生物医药产业集群依托福州高新区、仓山区、江阴港城经济区等,以福抗药业、丽珠福兴等企业为龙头,重点发展生物检测和生物治疗行业、化学药品与原料药制造等行业,全力打造福州国际医疗综合实验区;三明市生物医药产业集群依托三明市生物医药产业园、明溪县经济开发区等,根据临床一线推行紫杉烷类与单抗药物治疗恶性肿瘤联合用药方案,建设以抗肿瘤为特色的生物医药产业集群;宁德市柘荣县生物医药产业集群利用优势资源太子参,开展中药材精深产品研发。
“十四五”期间,福建省将把集群建设作为推动生物医药产业高质量发展的重要抓手,推动上下游企业、科研单位、金融机构、中介服务机构等有效集聚、分工合作、协同创新,重点做好以下工作:一是指导生物医药产业集群加强统筹规划,全面用好用足各项支持举措,推广厦门生物医药集群先进模式、经验做法,推动省内其他生物医药产业园差异化、专业化发展,建立企业库和项目库予以重点跟踪服务kk体育。二是支持集群各类创新主体组建工程研究中心kk体育、企业技术中心、重点实验室等创新平台,完善公共服务平台载体,为生物医药产品研发、成果转化提供重要支撑。三是深化银企合作新模式,探索先行先试建立集群重点企业“白名单”,聚焦集群内的产业链供应链重大项目,开辟绿色通道,在流程审批、贷款规模、融资利率、贷款期限等方面提供优惠政策支持,缓解生物医药企业融资难题。