kk体育2022年5月20日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省生态环境厅党组成员、副厅长、一级巡视员管言明，省公安厅副厅长修春清，省自然资源厅二级巡视员李成金，省农业农村厅二级巡视员姜卫良，省委海洋办副主任、省海洋局副局长李艳红，济南市生态环境局党组书记、局长肖红介绍我省生物多样性保护成效及相关工作情况，并回答记者提问。发布会由省委宣传部新闻二处副处长陈琛主持，中央驻鲁新闻单位、省直及济南市主要新闻单位参加。以下是新闻发布会全文实录：

　　今天，我们邀请省生态环境厅副厅长管言明先生，省公安厅副厅长修春清先生，省自然资源厅二级巡视员李成金先生，省农业农村厅二级巡视员姜卫良先生，省委海洋办副主任、省海洋局副局长李艳红女士，济南市生态环境局党组书记、局长肖红女士，介绍我省生物多样性保护成效及相关工作情况，并回答记者提问。

　　大家好kk体育！5月22日是国际生物多样性日，今年国际生物多样性日的主题是“共建地球生命共同体”。下面，我简要介绍一下山东生物多样性保护相关情况。

　　山东地理位置非常优越，背靠大陆，面朝海洋kk体育，境内地貌类型多样，孕育了丰富的生物多样性。主要呈现以下几个特点：一是生态系统多样。既有森林、灌丛、草甸、湿地等陆地生态系统，也有海岸带、岛屿、河口、近海等海洋生态系统。二是物种种类繁多。既有陆地物种，比如哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、淡水鱼、昆虫以及各种植物和野生大型真菌等；也有海洋物种，比如海豚、带鱼、梭子蟹、海带等。三是特有遗传资源丰富。有种类多样的地方畜禽品种、农作物品种、中药材、食用药用菌种等。比如，地方特色动物有泰山赤鳞鱼、鲁西牛、济宁青山羊，作物品种有野大豆、烟台苹果、莱阳梨、潍坊萝卜、章丘大葱，花卉品种有野生的崂山百合等。

　　近年来，随着生态环境质量的持续改善，一些珍稀野生动物在山东的湖泊、湿地等频频“亮相”。越来越多的珍稀动物在山东“落户安家”、繁衍生息。

　　2021年，青头潜鸭就开始在泰安东平湖过冬。2022年3月，东平湖记录到了1500多只青头潜鸭。青头潜鸭是全球极危物种，国家一级保护动物，全球不到5000只。

　　2021年8月，黄河三角洲首次发现国际极危物种勺嘴鹬（yù），勺嘴鹬是国家一级保护动物，极度濒危物种，全球仅剩下不到200对。

　　2021年12月，烟台市龙口黄水河湿地公园首次发现野生丹顶鹤，丹顶鹤是国家一级保护动物。

　　2022年3月，小清河济南段发现了本土鱼类中华鳑鲏，这是小清河有历史统计数据以来，时隔60多年再次发现这一鱼种。

　　2022年3月，潍坊安丘市大汶河生态湿地首次发现极危物种黄胸鹀，黄胸鹀（wú）是全球极危物种，也是国家一级保护动物。

　　2022年3月，济南市锦绣川水库、牟汶河泰安段发现中华秋沙鸭，中华秋沙鸭是中国特有稀有鸟类，是国家一级保护动物。

　　2022年4月，桓台县马踏湖发现中国特有珍稀鸟类、“鸟中大熊猫”震旦鸦雀定居。震旦鸦雀是全球濒危物种，国家二级保护动物。

　　（一）COP15大会上我省生物多样性保护成效受到广泛关注。2021年10月11日至15日，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）第一阶段会议在昆明召开，联合国开发计划署与我省在会上确定项目合作，我省成为联合国生物多样性金融项目在中国的唯一示范省份。生物多样性金融项目是联合国开发计划署推出的投资项目，主要致力于引导和支持各国探索构建有利于生物多样性保护的金融体系，改善生物多样性保护资金状况。主要任务是提高发展中国家生物多样性保护战略与行动计划的执行效率，增加公共和私营部门对于生物多样性的投入。目前，省生态环境厅正在对以往所采取的生物多样性相关支持政策和资金投入进行回顾总结，评估未来生物多样性资金需求，制定生物多样性金融计划，助力改善生物多样性资金状况，努力为我国其他地区乃至全球提供示范经验。

　　（二）生物多样性调查深入开展。去年，我省在全国率先更新省级生物多样性保护战略与行动计划（2021—2030年）。谋划了30个生物多样性保护优先区域kk体育。今年，全省生态环境系统广泛开展优先区域的生物多样性调查工作。省级层面重点选取生态功能最重要、生态系统最典型、分布面积最广泛的9个区域开展调查，包括黄河三角洲、泰山—徂徕山、崂山等3个陆地区域和渤海湾6个海洋区域。各市分别开展其他优先区域的调查工作。有些县（市、区）也开展了本行政区域的生物多样性调查，例如齐河县，在调查中发现了青头潜鸭、鹈（tí）鹕（hú）等珍稀动物，初步摸清了本行政区域的生物多样性“家底”。其他部门也结合工作职责开展了山东省野生动植物资源调查，鸟类资源普查，南四湖、东平湖与水库渔业资源调查，小清河、南四湖水生生物调查，黄海、渤海与海岸带资源调查。

　　（三）种质资源保护扎实推进。在建设农作物种质资源库方面，建立了以4个中期库、8个短期库、5个试管苗库为核心，30处种质资源圃为支撑，5个原生境保护区（点）为补充的农作物种质资源保护体系。收集、引进、保存各类农作物种质资源8万余份，涵盖21科67属96种。在建设畜禽种质资源基因库方面，建立了58个畜禽资源保种场、5个畜禽资源保护区、3个畜禽遗传资源活体基因库和2个省级畜禽遗传材料基因库。初步形成了原位保护与异位保存相结合、活体保护与遗传材料保存相搭配的全省畜禽遗传资源保护体系。在建设水生生物遗传资源库方面，建立46个国家级水产种质资源保护区、13个国家级水产原良种场、80个省级水产原良种场，作为种质资源活体库。建设2个省级水产种质资源库，下设标本库、细胞库、基因库，保存海、淡水种质资源2万余份。在全省农业种质资源普查方面，截至目前，已经完成基本情况普查，初步摸清全省农作物、畜禽和水产养殖种质资源种类、数量、分布等基本信息，正在按照既定安排，开展资源信息登记、鉴定评价等工作。

　　（四）海洋生物多样性保护成效显著。构建了省、市、县海洋生态预警监测体系。相继开展了海洋生态基础监测、近海典型生态系统监测、海洋生态灾害预警监测等工作，系统掌握我省近岸海洋生态状况和变化趋势。组织开展了典型海洋生态系统监测与评价。基本掌握了黄河口等重点海域海洋浮游生物、底栖生物以及游泳动物生物多样性本底状况；调查分析了滨海湿地植被、土壤、鸟类、水生生物资源等各生态系统要素的本底状况和动态变化情况。推进海洋生态保护与修复攻坚行动。开展渤海攻坚海洋生态修复、“蓝色海湾”整治等行动，推进砂质岸线修复、潮沟疏通、植被修复及恢复、互花米草清除、底栖生物增殖、活体牡蛎礁构建、退养还海等生态修复工程，恢复海洋生态功能，提升海洋生物多样性水平。

　　（五）野生动植物保护体系逐步健全。出台《关于进一步加强野生动物保护工作的意见》《山东省重点保护野生动物名录》《山东省珍稀濒危树种种质资源名录》等，构建了较为完善的野生动植物保护法规政策体系。整合优化全省自然保护地，保护范围涵盖我省重要的生物多样性富集区域，85％以上的国家重点保护野生动植物种得到有效保护。建立14个省级部门组成的野生动植物保护联席会议，实施野生动植物栖息地保护修复，建成省级以上陆生野生动物疫源疫病监测站34处。

　　（六）生物赖以生存的生态环境质量持续改善。2021年，全省地表水国考断面在“十三五”末历史性全面消除劣五类水体的基础上，又历史性全面消除五类水体。细颗粒物（PM2.5）平均浓度39μg /m3，较2017年改善27.8%；重污染天数3.6天，较2017年下降71.0%。全省生态环境质量明显改善，达到有监测记录以来的最好水平，为生物多样性保护提供了良好的生态环境保护屏障。

　　（七）监督执法卓有成效。自2017年起，连续5年开展了“绿盾”自然保护地强化监督工作，多部门联合开展“清风”等系列专项行动，严厉打击和震慑了非法猎捕和交易野生动物等破坏野生动物资源的违法犯罪行为。公安部门建立“生态警长”机制，全面实施“生态警务”，组织“昆仑”专项行动，“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”，始终保持对破坏生物多样性犯罪的严打高压态势。近年来，全省共破获相关刑事案件2400余起，抓获犯罪嫌疑人5400余名。

　　同志们，生物多样性是人类赖以生存和发展的基础，是地球生命共同体的血脉和根基。这周末就是国际生物多样性日，我们将在东平湖开展“放鱼养水”等一系列活动。希望媒体朋友多宣传、多参与，呼吁全社会共谋人与自然和谐共生之路，共建地球生命共同体，用实际行动争当生态文明的建设者、美丽山东的参与者、低碳生活的践行者，共享自然之美、生命之美、生态之美。

　　中国环境报记者：全省各地陆续发现了一些珍稀野生动植物，说明我省在生物多样性保护方面做了大量的工作，能否介绍一下保护成效明显、具有典型代表性的地区？

　　良好的生态环境是野生动植物栖息的基础。随着生态环境质量的持续改善，越来越多的珍稀动植物在山东“落户安家”。去年，在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）上，山东向全世界宣传推介生物多样性保护成果，黄河三角洲、泰山kk体育、昆嵛山、南四湖、贝壳堤岛、蒙山、大天鹅之乡荣成等7大重点区域的生物多样性保护成效集中亮相。现在，全球极度濒危鸟类青头潜鸭、我国特有的珍稀鸟种震旦鸦雀分别在东平湖和马踏湖安家落户，成为山东生物多样性保护工作成效的最好见证。下面我详细介绍一下东平湖和马踏湖生物多样性保护的相关工作情况。

　　东平湖是我省第二大淡水湖，常年水面面积为209平方公里，不仅是南水北调东线工程的重要枢纽，还是黄河下游唯一的蓄滞洪区。近年来，为了改善生态环境质量，开展清网净湖、菹（zū）草清理、清违拆障等九大攻坚行动，清除违法建筑447处，清理网箱网围12.6万亩，湖水水质常年稳定达到地表水Ⅲ类水质。

　　今年3月，东平县护鸟观鸟协会在东平湖记录到1500多只青头潜鸭，数量已经超过2020年调查的全国总量，这群青头潜鸭是目前国内记录到的最大单一种群。青头潜鸭对栖息环境的要求非常苛刻，由于过度狩猎和生境恶化等原因，种群数量稀少，被世界自然保护联盟红色名录列为“极危”物种，国家一级保护动物。东平湖此次发现的青头潜鸭种群数量巨大，这与东平湖生态环境改善有密切关系。

　　今年4月，马踏湖发现了我国特有珍稀鸟类、“鸟中大熊猫”震旦鸦雀定居，震旦鸦雀的重新出现来之不易，充分说明了马踏湖湿地的生态质量显著改善。

　　为推动马踏湖流域综合治理，淄博开展了城镇污水处理厂外排水深度治理，先后关停取缔各类涉水企业35家，实施了52家企业60项污水深度治理再提高工程。累计封堵入河排污口150余处，实施了污水处理厂“新、改、扩”工程及清污、雨污分流改造工程，建设了人工湿地水质净化工程，构建了沿河环湖大生态带，提升了流域环境承载力。经过治理，现在的马踏湖获得了省级风景名胜区、国家级湿地公园、全国农业旅游示范点、国家3A级风景区、国家水利风景区、全国首批美丽河湖优秀案例第一名等众多荣誉称号，跃升为闻名全国的“生态湖”，成为山东省乃至中国知名的旅游胜地，吸引了省内外众多游客前来观光旅游。

　　中宏网记者：刚才介绍了“昆仑”行动打击违法犯罪的成绩，请问我省公安机关在生物多样性保护工作中采取了哪些工作措施？

　　省公安厅高度重视生物多样性保护工作，在省委、省政府的坚强领导下，深入践行习法治思想、习生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，靠前一步、主动作为，统筹“山水林田湖草沙”综合治理、系统治理，依法严厉打击破坏生物多样性犯罪，为保护生物多样性、维护国家生态安全作出积极贡献。

　　一是加强机制建设，实施“生态警务”。深入学习贯彻习在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求，认真落实省委省政府部署要求，印发《山东省公安厅关于全省公安机关建立“生态警长”机制全面实施“生态警务”的工作意见》，出台公安机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的22条措施，努力为服务保障重大国家战略贡献公安力量。

　　二是发挥职能作用，严打违法犯罪。深入组织开展“昆仑”等系列专项行动，始终保持对破坏生物多样性犯罪的严打高压态势。2020年以来，全省共破获刑事案件2400余起，抓获犯罪嫌疑人5400余名，收缴野生动物近5万只，珍贵、濒危野生动物制品270余万件，全要素、全环节、全链条侦办了一批大要案件、摧毁了一批犯罪窝点、斩断了一批犯罪链条、依法严惩了一批犯罪分子。

　　三是强化部门协同，汇聚工作合力。加强与自然资源、生态环境、农业农村、市场监管等行政部门联勤联动，深化线索通报、案件移送、联席会议、风险会商、信息共享、联合执法等工作机制；会同有关部门，联合开展“清风”行动、野外火源治理和查处违规用火行为专项行动，花鸟鱼虫市场非法交易鸟类等野生动物专项清理打击联合行动，进一步汇聚共建共治的强大工作合力。

　　下一步，我们将充分发挥公安机关职能作用，始终保持对破坏生物多样性犯罪的严打高压态势，进一步加强部门协作和上下联动，为保护我省生物多样性安全作出新的更大的贡献。当前，“昆仑2022”专项行动正在持续推进，借此机会，也希望各界积极向公安机关举报相关违法犯罪线索，协助我们持续发起凌厉攻势，共同保护我省生物多样性安全。

　　大众日报记者：“十四五”以来，省自然资源厅在保护地整合优化和野生动植物保护方面开展了哪些工作？

　　省自然资源厅致力于森林、草地、湿地等陆地生态系统和海洋生态系统的保护，承担陆生野生动植物和林草种质资源的保护职责，管理自然保护区、湿地公园、海洋特别保护区（海洋公园）等各类自然保护地。

　　“十四五”期间，省自然资源厅将以习生态文明思想为指导，确保重要生态系统、陆生野生动植物资源和林草种质资源得到有效保护，将生物多样性保护理念融入生态文明建设全过程。

　　一是进一步摸清资源底数。按照自然资源统一调查监测的总体思路，推进自然资源基础调查与林业专项调查融合衔接，开展森林、草原、湿地、陆生野生动植物资源调查，实现全省相关自然资源“一张图”管理，建设林草生态感知系统，实时掌握资源状况及动态变化，提高科学决策和管理水平。

　　二是加强生态系统保护修复。统筹山水林田湖草沙系统治理，在泰山、沂蒙山、鲁山等重要生态区域实施一批生态修复工程，大力实施科学绿化示范试点省创建，增强森林、湿地生态系统的原真性和完整性。

　　三是进一步健全完善以国家公园为主体的自然保护地体系。以国土“三调”成果为基础，科学划定生态保护红线，推动黄河口、长岛等国家公园创建，完成现有各类自然保护地整合优化，基本建成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系，确保全省自然保护地总面积稳定在2400万亩以上，占全省国土面积8%以上。

　　四是确保珍稀濒危野生动植物得到有效保护。推动《山东省野生动物保护条例》修订，实施珍稀濒危野生动物及其栖息地保护恢复工程，开展大鸨、中华凤头燕鸥、野生玫瑰等极度濒危物种专项拯救行动。加密陆生野生动物疫源疫病监测网络，提升收容救护能力。广泛开展科普宣传教育活动，依法打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动，为共建共享人与自然和谐共生的地球生命共同体作出积极贡献。

　　山东广播电视台新闻联播记者：刚才介绍到山东正在开展全省农业种质资源普查，能否详细介绍下相关情况？

　　农作物、畜禽、水产等农业种质资源是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的战略性资源，是农业科技原始创新与现代种业发展的物质基础。开展农业种质资源普查，以加快摸清资源家底、实施抢救性收集保护、发掘一批优异新资源，已成为实现种业科技自立自强、种源自主可控的一项紧迫任务。

　　2021年3月，我省启动了农业种质资源普查，利用3年时间，摸清全省农作物、畜禽和水产养殖种质资源种类、数量、分布及主要性状等基本情况，掌握变化情况与趋势，发布全省农业种质资源普查报告，有效收集和保护珍稀、濒危、特有资源。截至目前，基本情况普查已经完成，正在按照既定安排，开展资源信息登记、鉴定评价等工作。农作物方面，收集整理并上交国家种质资源库（圃）资源4729份，其中，种子类资源3545份，果树类1184份，完成任务量的115.3%。畜禽方面，收集整理畜禽资源信息2万多条，涉及养殖群体数量2600多万头（只/羽/匹），涵盖31个畜种、436个畜禽品种和23个蜂遗传资源。水产方面，调查养殖主体30804个，收集资源信息55231条、物种182个。

　　下一步，在普查收集工作的基础上，我们将重点开展种质资源普查结果分析评价。统一登记保存的种质资源，对农作物珍稀地方品种和具有开发利用前景的特色种质资源进行田间展示。同时，编写种质资源普查报告，发布年度十大农作物优异种质资源、全省畜禽遗传资源品种名录、全省水产养殖种质资源种类目录。建立健全农业种质资源数据库，纳入全国统一的农业种质资源大数据平台。

　　新黄河记者：海岸带生态系统对维护海洋生物多样性具有重要的意义，近几年省海洋局在这方面取得了哪些明显成效？下一步针对我省海洋生物多样性保护，计划开展哪些工作？

　　海岸带生态系统对生物多样性维持、环境健康具有关键作用，是沿海经济带最重要的生态安全屏障。近几年，我省开展渤海攻坚海洋生态修复、“蓝色海湾”整治行动等工作，加强海岸线、海洋保护地和滨海湿地生态保护，完成渤海攻坚海洋生态修复任务，整治修复滨海湿地4675公顷、岸线公里，分别完成任务目标的123%、285.5%。东营市“退养还湿”40多万亩，滨海湿地“红地毯”景观重现，黄河三角洲区域滨海湿地生态系统功能不断提升。潍坊市设立了全国唯一以柽柳为主要保护对象的国家级海洋生态特别保护区，打造海岸带生态修复“潍坊样板”，沿海盐碱地正变成海上“绿水青山、金山银山”。日照市通过“退港还海”，恢复生态岸线万平方米，海洋环境、生物资源明显改善，周围海域水质直接提升到国家海水二类标准，国家二级保护动物大海龟、白海豚等10余种海洋生物频繁出现在“退港还海”项目所在海域。长岛实施“退养还礁”，大叶藻、海萝等藻类重新布满海岸，白江豚、鲸鱼等海洋生物频繁出现，鲍鱼等野生海珍品、渤海刀鱼等传统鱼类资源不同程度恢复，东方白鹳、黄嘴白鹭、苍鹰等迁徙鸟类数量明显多于往年，北海狮、黑天鹅、海龟等物种首次出现。

　　总之，近几年，我省黄河口、莱州湾、庙岛群岛等典型海洋生态系统健康状况整体呈改善趋势，保护区海洋生物物种、自然景观、海洋和海岸生态系统等保护对象保持稳定。从全省来看，海洋生物赖以生存的环境质量持续改善，为生物多样性保护提供了良好的生态环境保障。

　　下一步，省海洋局将深入落实海洋生态文明建设理念，依据《山东省海洋生物多样性保护战略与行动计划（2021-2030年）》，坚持尊重自然、保护优先的原则，将黄河口及毗邻海域、莱州湾海域、庙岛群岛附近海域等15个海域划定为海洋与海岸带生物多样性保护优先区域，指导地方开展生物多样性保护工作，对代表性物种及生态环境进行基础性研究，恢复海洋生物多样性，充分体现海洋生态功能的价值。

　　山东广播电视台综合广播记者：刚才提到小清河济南段水质改善明显，并时隔60多年再次发现中华鳑鲏，能详细介绍下具体情况吗？

　　2022年3月，小清河济南段发现了大量中华鳑鲏种群。中华鳑鲏栖息于淡水湖泊、水库和河流等浅水区的底层，是自然水域中清洁水体的指示鱼种之一，这是有历史统计数据以来时隔60多年再次发现中华鳑鲏这一种群，意味着小清河正在形成健康的水生态系统。

　　近年来，济南市加大了水环境污染治理力度。“十三五”以来，全面完成66家涉水工业企业关停搬迁，8家小清河流域涉水企业转型为绿色工厂。新建成污水处理项目26个，新增处理能力85.39万吨/日，总污水处理能力达到209.83万吨/日，生活污水基本实现全收集kk体育、全处理。针对“小清河不清”的突出问题，整体谋划布局，实施小清河全流域综合治理，投资3.7亿元，对小清河城区段30公里河道进行生态清淤，减少了底泥污染物释放对河道水质的影响。同时，增大河道水深，增强了景观蓄水效果，河流自净能力进一步提高。2021年，济南市地表水国、省、市控断面、饮用水水源地达标率、地表水国控断面好三类水体比例实现五个百分百，小清河水质更是从2018年以前的劣五类水体到2019年均值达到四类水，2021年均值首次达到三类水，2022年1—4月均值首次达到二类水标准，水质实现四连升，小清河真正成了河清水秀的生态河。

　　生态环境质量的改善为生物多样性的保护和恢复提供了良好的自然基础。按照国家和省关于进一步加强生物多样性保护的有关要求，济南市持续加大生物多样性保护。一是在全省率先开展了小清河济南段、重点湖库生物多样性专项监测，形成了生物数据库、图谱库档案，建立了生物DNA条形码库，构建了本地化水生态系统综合评价体系，设置了生物标本室及活体生物原生态展示区，对公众开放。二是申报了国家黄河流域水生生物监测实验室和生态地面观测站，助力黄河流域生态保护和高质量发展。

　　小清河生物多样性调查结果显示，“十三五”以来，小清河济南段水生生物多样性水平整体呈稳步上升趋势，浮游植物生物多样性指数由2016年的1.26增长至2021年的2.23。总生物物种丰富度显著提高，水生生物由2016年的73种提高到2021年的230种。清洁水体指示物种占比从2016年40%提高到2021年66.2%。本土物种逐步恢复，出现了中华花鳅、花滑、中华鳑鲏等本土鱼类物种种群，还发现了山东新记录物种粗纹暗色鳑鲏。中华鳑鲏的发现是小清河济南段水生态改善、水生生物多样性恢复的有力证明。小清河水生生物多样性的恢复也是全市生物多样性改善的一个缩影，突显了济南市近年来环境治理和生态改善的成效。