kk体育科技部日前印发了《“十二五”生物技术发展规划》（以下简称《规划》），预期“十二五”期间，中国生物技术自主创新能力显著提升，生物技术整体水平进入世界先进行列，部分领域达到世界领先水平，中国进而成为生物技术强国和生物产业大国。

　　据了解，《规划》由科技部中国生物技术发展中心参与组织编制。12月7日，该中心副主任马宏建、政策协调处处长邱宏伟接受了本报记者的采访，对《规划》相关内容进行权威解读kk体育。

　　《规划》指出，生物技术是当今国际科技发展的主要推动力kk体育，生物产业已成为国际竞争的焦点，对解决人类面临的人口、健康、粮食、能源、环境等主要问题具有重大战略意义。

　　最近几年，在多个国家层面的规划政策中，中国已将生物技术与产业提升至战略性地位。在国家“863”计划、“973”计划、国家科技重大专项、科技支撑计划等科技计划中，均对生物技术与产业进行了部署。

　　马宏建表示，中国在生物技术前沿领域已经取得许多创新性成果，但从整体层面上看，与发达国家还有很大差距，因此要继续加大前沿生物技术领域的研究，用前沿生物技术的创新服务于技术进步和产业发展，培育产业做强、做大。

　　马宏建说：“在此过程中，如果能够一步跨到前沿，实现跨越式发展kk体育，才能更快追赶发达国家。”

　　据了解，中国生物技术和生物产业有较好基础，某些技术领域已经处于国际前沿水平。2009年，中国生物产业产值达1.4万亿元，2010年则超过1.5万亿元。国家发改委宏观经济研究院预测，2015年有望达3万亿元。

　　基于对目前国内外形势的客观分析，《规划》指出，“十二五”时期是我国生物技术及产业实现跨越发展的关键时期，总体思路是“统筹资源、抢占前沿、培育产业、跨越发展”。

　　《规划》预期，“十二五”时期，中国生物技术自主创新能力显著提升，生物技术整体水平进入世界先进行列，部分领域达到世界领先水平。推动生物产业成为国民经济支柱产业之一，使中国成为生物技术强国和生物产业大国。

　　其中，SCI论文总数达世界前3位，授权专利总数进入世界前3位，生物技术研发人员达到30万人以上，生物技术人力资源居世界第一，生物技术成果转化率达到15%，生物产业年均增速保持15%以上。

　　“这些数据是在大量调研基础上，结合最近几年积累的数据测算得出。”邱宏伟说。

　　马宏建表示，《规划》在总体部署上，层次突出，首先是突出抓关键技术，其次是加强创新能力，第三是培育产业发展。

　　《规划》指出，要选择一批具有中国特色和优势核心关键技术，集中优势资源，实现重点突破，力争在国际生物前沿科学领域占据一席之地，抢占一批国际生物技术研究开发制高点。

　　“在生物领域，有一批支撑产业发展的核心技术和共性关键技术，所以重点是要推进这批核心技术和关键技术的发展，这些技术进步了，能够为产业提供更好的支撑。”马宏建说。

　　《规划》指出，“十二五”期间要重点突破“组学”技术、合成生物学技术kk体育、生物信息学技术、干细胞与再生医学技术、基因治疗与细胞治疗技术、分子分型与个体化诊疗技术、生物芯片与生物影像技术等12项核心关键技术。

　　《规划》进而要求，要研究开发一批重大产品和技术系统，着力推进生物医药、生物农业、生物制造、生物能源和生物环保产业的发展，实现中国生物技术研究与开发由技术积累向产业化开发的战略转变。

　　由于上述技术攻关和产品研发任务分别由“973”计划、“863”计划、科技支撑计划等科技计划落实，《规划》要求各个计划各有侧重的同时，要做好各计划间的衔接与配合，科学、合理、有效地配置资源kk体育。

　　据了解，在经费安排上，将坚持多元化原则，包括中央财政、地方财政资金、单位自筹资金。

　　在政策举措上，邱宏伟表示，《规划》主要还是立足现有的计划，主要采用重大专项、项目集成支持的方式来做大做强，但也不乏创新之处。

　　“突出体现在能力建设方面。”邱宏伟说，“例如这次提出筹建国家生物信息中心，这是过去从来没有提到过的。因为国家考虑到，当前我们在生物信息积累方面，各地都有一些特色，但是共享机制没建立起来。”

　　马宏建认为，在大力推进生物技术与生物产业的同时，要考虑生物产业结构的调整，工业生物技术的发展应该放到更加突出的位置。

　　国家发改委宏观经济研究院的一份研究报告透露，2009年生物产业子行业占比统计中，生物医药比重为76.65%，生物农业为11.53%，生物制造为10.04%，生物能源为1.78%。

　　“生物产业的结构还是不太平衡，工业生物技术规模还偏小。”马宏建认为，工业生物技术规模应该做大，如果能在一定量上实现的话，“将来节能减排会有本质性的变化”。

　　《规划》指出，工业生物技术将加速“绿色制造业”发展，大幅度减少污染物排放，降低生产成本。

　　所谓“两个替代一个提升”，即以生物催化取代化学催化的工艺路线替代，实现节能减排；以生物可再生资源取代化石资源的原料路线替代，实现低碳经济与工业可持续发展；以现代生物技术提升传统生物产业，实现产业结构调整与竞争力的提升。

　　“在生物技术产业的结构上，应该有一个侧重，今后更需要加快这一块的发展。”马宏建表示。